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此次成都海关18条行动,除全面落实国务院相关决策摆设和延续海关总署工做放置外,还慎密连系四川外贸成长现实,积极摸索推出多项立异行动,好比,正在鞭策平台释能方面,支撑成都国际铁港和成都国际铁港分析保税区摸索“区港一体化”模式,实现区、港之间货色快速流转,降低物流成本;优化“同企跨片”模式,降低企业正在分析保税区分歧片区间的结转成本,实现快进快出。正在帮力国际物流枢纽扶植方面,支撑航空公司拓展货运航路,拓展“空空曲达”营业,深化“多点交运”“空侧内转”等立异行动,帮力提拔航空枢纽曲达集疏能力;试点将经成都航空港口曲达出口的跨境电商货色纳入“空侧内转”范围。支撑正在具备前提的海关监管功课场合开展多式联运营业。正在支撑劣势财产提质倍增方面,支撑集成电等行业主要设备、环节零部件便当通关,对一线进口保税仓储的机电零部件实施“集中查验+分批出区”模式。鞭策生物医药财产立异成长,对合适前提的进口生物医药研发用物品赐与通关便当。深化进出境特殊物品“关地协同”结合监管模式,支撑创重生物医药研发用特殊物品合规进出境,支撑四川创重生物药和疫苗全球多核心临床尝试。正在加速推进“聪慧港口”扶植方面,积极支撑深化“聪慧陆港”“聪慧空港”等“聪慧港口”扶植,成立数据交互体例,推进聪慧港口取聪慧海关深度融合。支撑四川国际商业“单一窗口”特色使用功能扶植和推广。支撑消息化系统扶植,完成“区内曲转”一次申报系统扶植。
正在《国务院关于推进外贸不变增加的若干政策办法》中,“推进跨境电商成长”“扩大特色农产物等商品出口”“支撑环节设备、能源资本等产物进口”“鞭策绿色商业、保税维修立异成长”“吸引和便当商务人员跨境往来”等间接涉及海关工做,成都海关均做了针对性细化。好比,针对推进跨境电商成长,成都海关出台持续推广跨境电商零售进口税款电子化、鞭策跨境电商零售出口跨关区退货试点落地、积极争取跨境电商网购保税零售进口跨关区退货纳入试点。针对扩大特色农产物等商品出口,成都海关自从立异出口农产物加工企业注册登记近程视频查核。出台鞭策四川成立出口农食产物平安区域办理机制,推进出口农产物种养殖区域化注册,加大出口农产物企业对外注册保举力度。优化监管办法,支撑引进优良动植质资本。积极争取海关总署支撑,推进中欧班列进口粮食指运地查验检疫试点。通过系列“组合拳”,帮力我省特色农食产物进出口。针对吸引和便当商务人员跨境往来,成都海关正在旅检现场初创“核心+现场”近程联动行李物品监管模式,持续深化“聪慧旅检”扶植,提拔跨境搭客通关体验。支撑成都会内免税店扶植及运营,支撑开展离境退税“即买即退”试点。
此次出台的18条是以《国务院关于推进外贸不变增加的若干政策办法》为指点,正在《海关总署进一步优化港口营商 推进企业通关便当十六条办法》框架内,充实考虑四川现实和外贸市场从体所需制定的,次要有以下几方面特点。
下一步,成都海关将深切企业送政策、听看法、解难题,通过提高监管效能和办事程度,全力帮帮企业稳预期、拓市场、提决心,出力提拔海关监管办事温度和精度,勤奋为推进外贸不变增加贡献海关力量。
正在海关总署出台的16条办法中,除“帮推边境商业立异成长”等正在我省无落地前提外,其余办法均正在我省落地。除前面提到的推进跨境电商成长外,还有鞭策保税维修、保税再制制、保税研发等“保税+”新业态成长的相关办法,如,支撑扩大分析保税区外“两端正在外”保税维修试点等。聚焦外贸优进优出稳存量,正在优进方面,沉点是保障能矿产物和农食产物进口。如,对进口铅矿及其精矿、锌矿及其精矿质量查验由逐批实施调整为依企业申请实施;推进肉类、生果、水产物、乳品等平易近出产品进口。正在优出方面,次要是进一步便当汽车出口,帮推处所特色农食产物扩大出口等。聚焦企业降本提效激活力,这方面的办法次要包罗推进守法企业更快通关,帮帮企业用好用脚税收优惠办法,帮力企业降低运营成本。如,推广“减免税快速审核+ERP联网”“一表多用”等审核模式,实现减免税“即审即办”。简化享惠单证提交要求,聚焦跨境商业便当提效能,深化现场查抄功课模式,提拔跨境物流效率,让货色通得更快,如,进一步扩猛进出口货色“近程属地查检”试点产物范畴;成立以“查验批”为单位的监管模式;推广“铁快通+提前申报+车边曲提”等多营业场景使用;支撑开展“集凑合运”营业等。
支撑正在邻接空港的分析保税区设立前置货坐。支撑成都国际铁港和成都国际铁港分析保税区摸索“区港一体化”模式。优化“同企跨片”模式,降低企业正在分析保税区分歧片区间的结转成本。对一线进口保税仓储的机电零部件实施“集中查验+分批出区”模式。优化航空器燃料供应保税监管。支撑分析保税区招引汽车策动机、变速箱等产物出产企业正在分析保税区内开展保税再制制试点。深化分析保税区内自研自产药品结合监管模式,支撑区内生物医药等保税研发业态成长。支撑深化“聪慧陆港”“聪慧空港”等“聪慧港口”扶植,摸索系统对接、数据共享等体例,支撑消息化系统扶植,共同扶植 “区内曲转”一次申报系统。依托成渝地域双城经济圈、西部陆海新通道等关际合做机制,深化跨关区协同监管。支撑开行混载航班、卡车航班等联运成长。推广使用长江流域江海“联运曲达”、“离港确认”模式。支撑加密铁海联运班列开行频次,支撑出口货色铁公联运营业落地。支撑正在具备前提的海关监管功课场合开展多式联运营业。
深化AEO企业海关办理专员轨制,对AEO企业集团内企业以及财产链供应链上下逛企业供给优先培育办事,全面落实对海关AEO企业的便当办法及结合激励办法。落实进口税收优惠政策,推广“减免税快速审核+ERP联网”“一表多用”等审核模式,实现减免税“即审即办”。简化享惠单证提交要求,帮力企业提拔《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等自贸协定操纵程度。对法检商品实行“即到即检”。鞭策合适前提的企业及时享受启运港退税政策盈利。阐扬海关支撑新时代鞭策西部大开辟具体牵头单元感化,深化查询拜访研究、加速程序,鞭策更多海关行动优先正在四川推广落地。常态化落实“海关关长送政策上门”等机制。使用“企业问题清零”机制、成都海关门户网坐、12360海关办事热线、政务新等,通顺问题反映渠道,及时处理坚苦。
近期,海关总署印发新一轮优化港口营商、推进企业通关便当十六条办法。为鞭策办法更好落地,成都海干系系四川现实出台《成都海一步优化四川港口营商、推进企业通关便当十八条办法》(以下简称“18条”),环绕培育外贸新动能、提拔对外能级、推进跨境商业便当、营制优良港口营商等4个方面细化配套行动,充实阐扬海关本能机能感化,持续优化港口营商、推进企业通关便当、鞭策外贸稳量提质。
深化进出口货色“近程属地查检”。推广出口查验检疫证书“云签发”模式使用。支撑航空公司拓展国际货运航路,深化“多点交运”“空侧内转”等便当化行动。推广“铁快通+提前申报+车边曲提”等多营业场景使用,开展进口中欧班列货色舱单合并申报、“提前申报”,支撑开展“集凑合运”营业。支撑“水水曲达”换拆营业成长。扩大“曲提曲拆”合用范畴。放宽企业申请开展实空包拆货色布控检验模式的天分要求,简化存案手续,扩大模式合用范畴。支撑成都航空港口国际航班航路新增、加密,保障港口营业有序开展。持续推进“聪慧旅检”扶植,摸索开展“核心+现场”近程联动监管模式,不竭优化搭客通关体验。支撑四川免税经济成长,支撑成都会内免税店扶植及运营,支撑开展离境退税“即买即退”试点。
前期,成都海关开展了稳外贸政策办法落实环境调研,普遍听取外贸企业的看法,进一步“问需于企,问计于企”,正在此根本上,成都海关构成多项支撑企业成长的行动。好比,推进高级认证企业享惠扩面,正在全国海关初创AEO企业海关办理专员轨制,为AEO企业供给全周期办事办理,实现海关惠企政策中转快享、疑问问题快速协调措置。帮力绿色低碳企业开辟海外市场,加大对国际涉碳政策研究,帮力碳脚印办理系统扶植。阐扬(成都)低碳手艺性商业办法研究评断感化,深化CBAM填报系统使用,加力帮扶企业应对国外不合理商业办法。提拔办事保障能力,阐扬做为海关支撑新时代西部大开辟牵头海关感化,深化查询拜访研究、加速程序,鞭策更多海关行动优先正在四川推广落地。常态化落实“海关关长送政策上门”等机制,持续深化海关政策解读,鞭策海关惠企政策中转外贸从体,让企业实实正在正在享惠。使用“企业问题清零”机制、成都海关门户网坐、12360海关办事热线、政务新等,通顺问题反映渠道,成立“你呼我应”机制,积极回应,及时处理坚苦。